WiMAX в Украине

Замглавы представительства «Теленор» в Украине (норвежский холдинг, владеет контрольным пакетом «Киевстара») Олег Якимчук считает, что пример с «Укртелекомом» и лицензиями, которые эксклюзивно получила эта компания, демонстрирует государственный протекционизм, процветающий в нашей стране.

 Вопрос: Почему между предложением по обоснованию стоимости конверсии радиочастот и датой, когда НКРС расскажет о проведении конкурса, промежуток длиной в полгода?

Ответ: На этот вопрос лучше всего вам могли бы ответить представители НКРС. Государство уже давно могло обеспечить конверсию частот для третьего поколения и получить дополнительные поступления в бюджет. Если, несмотря на заинтересованность всех операторов и явный экономический эффект от внедрения услуг 3G, в Украине это не происходит, то можно предположить, что это выгодно кому-то другому.

В: Имеет ли для «Киевстара» стратегически важное значение дата получения лицензии на UMTS и WiMax?

О: Если у вас разболелся зуб, вы немедленно приходите к стоматологу и просите как можно скорее вас вылечить. Представьте, что пока вы будете ожидать в приемной, вам предложат сухариков, а после этого врач отложит ваш прием на месяц-другой. Этот пример очень точно описывает ситуацию с лицензированием 3G в Украине.

В: Может ли перенос даты проведения тендеров зависеть от намерения некоторых политических сил продать контрольный пакет «Укртелекома» в первом полугодии 2008 г., чтобы на момент продажи лицензиями UMTS располагал кто-то еще?

О: Тот факт, что сегодня только «Укртелекому» была выдана лицензия 3G, называется государственным протекционизмом. Это дает огромное конкурентное преимущество госкомпании, лишая рынок свободной конкуренции и, соответственно, повышая соотношение цена/качество.

Главный исполнительный директор телекоммуникационной компании «Астелит» (ТМ life:)) Тансу Еэн рассказал, что компания готова запустить сеть третьего поколения в пределах нескольких месяцев после получения лицензии.

 Вопрос: Имеет ли для «Астелит» стратегически важное значение дата получения лицензии на UMTS и WiMax?

Ответ: Задержки в получении лицензии не оказывают позитивного влияния на рынок в целом, поскольку ожидается, что связь третьего поколения станет новым толчком к его развитию. Но мы понимаем, что еще не исчерпали всех возможностей GSM, не говоря уже о развитии направления предоставления конвергентных услуг. Поэтому подобные задержки не сорвут наш план развития и мы будем полностью подстраиваться под реалии и планы Украины.

В: Может ли перенос даты проведения тендеров зависеть от намерения некоторых политических сил продать контрольный пакет «Укртелекома» в первом полугодии 2008 г., чтобы на момент продажи лицензиями UMTS не располагал кто-то еще?

О: Наличие лицензии на связь третьего поколения - возможность увеличить стоимость «Укртелекома». Естественное желание любого собственника - увеличить стоимость своей компании.

В: Строите ли вы уже сейчас сети UMTS/WiMax в Украине?

О: Мы запустили тестовый проект в Киеве (пять тестовых сайтов). Протестировали технологию HSDPA, которая считается технологией поколения 3,5G, поскольку считаем, что Украине следует сразу же запускать более продвинутый стандарт. Мы готовы к коммерческому запуску и уже через несколько месяцев после получения лицензии будем готовы покрыть крупнейшие города

Глава Национальной комиссии по регулированию связи (НКРС) Владимир Зверев рассказал, с чем связан перенос проведения тендеров на частоты под новые технологии связи.

 Вопрос: Минобороны подаст обоснование стоимости конверсии частот до конца года, а НКРС только в июле следующего года установит порядок проведения трех конкурсов. Что будет происходить в течение полугода?

Ответ: Полгода - это максимальный срок. В течение этого времени должны быть зарегистрированы в Минюсте конкурсные условия, официально объявлено в СМИ о проведении этого конкурса, внутри НКРС обязательно должны быть подготовлены соответствующие решения и приняты на заседании комиссии (назначение членов НКРС в конкурсную комиссию, утверждение плана работы по организации конкурса, проведение заседания конкурсной комиссии по каждому этапу конкурса, раскрытие конвертов участников конкурса, объявление торгов и т. д.). Все эти действия имеют временной интервал, который нельзя нарушить. Это процедуры технические, но начнутся они только после определения цены конверсии.

В: Если в июле будет установлен порядок проведения тендеров, то когда следует ожидать самих тендеров?

О: Не в июле, а до июля. На проведение конкурса отводится не более 45 рабочих дней.

В: Минобороны представит обоснование стоимости конверсии только в этом месяце, а цена уже анонсировалась. Почему?

О: Да, но это только желание Минобороны. Мы будем очень открыто и гласно (вместе с потенциальными участниками конкурса, представителями Минфина и Кабмина) принимать окончательное решение о стоимости конверсии.

В: Может ли случиться, что военные уменьшат или увеличат затратность процедуры?

О: Да, такая опасность есть. Но при этом должен быть соблюден главный принцип этого процесса - экономическая целесообразность. НКРС может воспользоваться своим правом и ввести этапность освоения выданных лицензий по мере готовности военных освобождать те или иные регионы. Процесс будет медленнее, но увереннее.

В: Известно, что многие компании ожидают также проведения тендеров на частоты под мобильный и фиксированный WiMax. Когда ожидается проведение тендеров на эти диапазоны?

О: НКРС решила прекратить проведение конкурсов на WiMax по причине отсутствия в плане использования радиочастотного ресурса этой технологии в разделе «действующие». Прерогатива Минтрансвязи сделать такие изменения. После осуществления мер по приведению нормативной базы в соответствие законодательству, а именно по переводу этой технологии из перспективной в действующую, все запреты будут сняты. Все процедурные вопросы со стороны НКРС уже были проработаны ранее. Остается только объявить новый конкурс.